6月27日，由住房和城乡建设部主办，四川省住房和城乡建设厅、成都市城市管理委员会、温江区人民政府承办的“推动城市管理融入基层治理暨城市小微公共空间整治提升工作现场会”在蓉召开。
本次现场会深入贯彻习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要指示精神，落实全国住房和城乡建设工作会议关于“推动城市管理融入基层治理”的工作部署，按照提高城市精细化管理水平、提升城市功能品质的总体要求，部署开展全国城市小微公共空间整治提升工作。住房城乡建设部，四川、浙江、湖北、青海等省（市、自治区）住房和城乡建设厅，成都市人民政府，北京、天津、上海、重庆、新疆生产建设兵团等地城市管理部门相关负责人参加会议。
会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党建引领，政府主导，社会参与，群众自治”原则，统筹谋划、稳步推动城市管理融入基层治理。要坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现城市管理和社区治理相互赋能。要坚持问题导向，畅通群众诉求表达渠道，积极推动多方共同参与、共商解决方案。要坚持系统思维，将城市小微公共空间整治提升与城市更新、老旧小区改造、完整社区建设等相结合。通过开展城市小微公共空间整治提升工作，为人民群众打造更加优美、更加宜居、更加安心的家园。
成都市城管委以“深化多元共治，精耕小微空间，高质量建设美丽宜居公园城市示范区”为题在会上作主题交流发言。近年来，成都以“三美”打造为载体，着力解决市民急难愁盼问题，营造宜居宜业宜游场景，融合形成多元善治力量，塑造小而美、小而优、小而精、小而洁的美丽街角1078个；有机结合街巷商业业态、历史文脉、乡愁记忆等环境特点，精心打造温江区社学巷等美丽街巷53条；结合城市更新、老旧小区改造等工作，建成抚琴西南街等“美丽街区”34个，通过家门口的“微升级”，推动居民幸福指数“大提升”，城市品牌“增能级”。武汉、厦门、无锡、开封、宁波等城市分别作了工作经验交流。
会议现场设置了成都市“美丽街区”图片展览，旨在通过打造前后图片对比宣传成都“美丽街区”打造工作成效，增强与会代表对“美丽街区”的美学认识和参与感，提升城市对外形象。与会代表还现场参观了金牛区抚琴街道西南街社区、温江区柳城街道东街社区社学巷、青羊区玉宇路的“美丽街区”“美丽街巷”“美丽街角”等小微公共空间整治提升工作，为参会人员提供了更加丰富的交流和学习平台。
点位介绍
“最美街区”抚琴西南街
一、基本情况
西南街片区紧邻一环路，占地面积约0.55平方公里，常住人口约3万人，共有小区89个，其中老旧小区86个，属于成都典型的老城区。以前的西南街因建成较久，片区建筑老化、配套设施不足，被叫作“稀烂街”。片区院内配套设施缺乏，地下管网破损严重，违章搭建问题普遍；院外背街小巷公共空间挤占问题明显，安全隐患问题突出，生活环境脏乱差，各类矛盾纠纷纷繁复杂。
二、品质提升
一是坚持连片打造，片区形态更加优美。在保持原有城市肌理和市民生活本底基础上，实现对30个老旧小区、4个游园、1.5万㎡社区商业空间和2个社区公共配套中心进行集中连片规划提升，满足了群众“住得安心、行得舒心、过得称心”的期待，形成了城市连片改造“西南街模式”。
二是深耕垃圾分类，垃圾处理更加精细。探索厨余垃圾试点推广引领化、再生资源回收常态化、联动管理制度化、日常监管智能化、垃圾分类规范化的垃圾分类“五化”模式，新增4个垃圾柜和垃圾房设施、安装20个垃圾分类智能视频投放设施，西南街街区小区垃圾分类达标率达100%。
三是扮靓街区场景，空间利用更加高效。新增立体绿化1000㎡，释放更多绿色空间，闲置地变小游园、垃圾堆变乒乓球场，实现城市“边角余料”向“金角银边”的蝶变。
三、智慧治理
一是推出共享单车新型管理模式，实现非机动车停放“守规矩”。使用“金牛区共享单车管家平台”，对街区32个停车P点信息进行实时查询比对，将违停信息及时反馈给单车运维公司。实行共享单车潮汐式精准投放，按需增减车辆投放量，破解高峰期车辆堆积难题。增设街面流动执勤岗，协调单车运维公司强化监管人员配备，提升街面管理人员“见员率”“管事率”。
二是运用天网视频系统AI自动抓拍，实现街区管理问题“快解决”。将街区22路天网联入全区天网系统，搭配加载流动摊贩、店外经营、违规广告、沿街晾挂等10种城市管理高发问题算法，AI自动抓拍街区管理大小问题，实现街区管理问题从发现、立案再到派遣、处置的高效率化解，着力提升街区智慧治理水平。
三是坚持油烟监管智慧化“云”治理，实现违规油烟排放“无所藏”。引导街区8家重油烟餐饮商家安装餐饮油烟在线监测设备，为临街13个餐饮商家张贴身份二维码，赋予唯一“电子身份证”，实现店铺数量、广告招牌现状、执法查处等情况直观展示，鼓励商家市民微信扫码查看油烟排放实时数据和历史数据，支持执法人员实时查看投诉问题处置流程进展等，科学化、精准化提升监管效率。
“最美街角”玉宇路
玉宇路位于成都市青羊区光华街道东坡路社区，东临春晓路、西接东坡北二路，紧邻玉宇路，占地面积8900余平方米。整治前，地块内部存在有碍空间开放的围墙及违法建设，且由于商铺侵占绿地违规经营、违规停放机动车等问题，造成尘源污染、尾气污染、噪音污染。近年来，周边群众多次就该区域“脏乱差”问题进行投诉，强烈要求进行整治。
为解决居民诉求，切实提升环境品质，区执法局联合光华街道，以最美街角创建为抓手，以拆违增绿、拆墙透绿为重点，通过“三减三增”实施美丽街角建设。“三减”即：一是减违建。拆除300余平方米违法建设和100余米实体围墙，推动空间开敞。二是减扬尘。取缔违规停车场800余平方米，同步实施绿化美化，增绿7000余平方米，消除尘源污染。三是减噪音。整治侵占绿地违规经营1200余平方米，并规范底商外摆经营，解决噪音扰民问题。“三增”即：一是增公共空间。增设石凳、石桌、长条椅、乒乓球桌、运动器材等设施，打造运动休闲场地，拓展居民公共活动空间。二是增安全保障。利用既有建筑建设微型消防站，就近解决周边小区和商户消防排险问题。三是增分类设施。增设“碳小屋”垃圾分类设施，有效宣传垃圾分类工作，帮助周边居民养成低碳环保的生活习惯。
玉宇路美丽街角点位打造完成后，曾经的“脏乱”地块变身小而美、小而优、小而精、小而洁的街角美景，有效提升了街区环境品质，营造了全龄段人群“可参与、可进入”的绿色开敞空间，成为周边居民茶余饭后休闲健身的首选之地。
整治前整治后 “最美街巷”社学巷
社学巷位于温江“两河一心”重点发展文庙区域，占地23.7亩，辖老旧院落16个、居民670户。结合文庙片区城市更新项目，引入桉树林等城市合伙人投资约5亿元，改建面积约39000平方米，包含原粮食局大院、高炮营大院、光祁读书处。分别从“老院焕新、老街更新、老城复兴”三个维度，强化党建引领的多元力量整合，加大社区治理支撑，通过街区改造解决片区老旧建筑更新，业态功能升级，公共服务配套完善等问题，结合“双街长制”“门前五包”主体责任落实等工作实现干净卫生容貌美；通过景观照明提升、垃圾分类实施、低碳生活新场景创建等实现设施完善宜居美；结合新消费场景的建立、社区治理效能的提升实现市井生活和谐美；依托老街巷历史积淀，坚持“建新有旧、以存其真”，让城市文脉在保护中传承，在发展中彰显，实现文化传承人文美。建成载体综合改造提升，多元化新型业态植入，具有国际范、成都味、烟火气的特色活力街巷。